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　　其 三，托 育服务
领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机构 资质、 师资水平、
内外
 环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。