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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发  展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。