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　　20 19 年 ，国务 院办公厅印发《关于促进3岁 
以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完  善促进婴
幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；20
21年，中共 中央 、国务院
印发《关于优
化生育政 策促进人口长期

均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国 家卫生健康委等1 7 个部门联合发布《关于进一步完善和落实积 极生育支持措施的指导意见》，围 绕婴幼儿 照护难点明确具体任务……