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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的 
服务质量
参差不齐，
一些 非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。