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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立 合理的成本分担机

制
。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提
高托
位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。