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　　其三， 托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服

务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离
于
相关部门的监管体系
之外。