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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性  ，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要
建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。