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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育机构 时都
会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等， 但在现实中，各托育
机构提供的服务 质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。