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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实 中 ，各托育机构提供的服务
质量 参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。