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　　发 展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研
究员张本波提出，一方
面，要  加大政 府

投资
力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。