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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏
观
经济研究 院社会发展所研究 
员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降

低普惠机构运营成本。