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　　其三，托育服 务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大 多数家庭在 
选择托 育机构时都会 关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 
护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。