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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出， 一方面， 要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠 机构开办成

本；另一 方面
，
采 取公 建民
 营、运营补贴、奖
励补助
、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。