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　　发展普

惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的
成本分担
机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。