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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数
据显示 ，三
 成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托 育机构 入托 率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。