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　　2019年，国务院办公 
厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照 护服务发展的指导意见》，提出 “建立完善促进
婴幼 儿照护服务发展的政策法 规体系、标

准规 范体系和服务供给体系

”；2021 年，中共
中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定
》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，
国家卫生健康委等17个部门 联合发布《关于进一步完善和落实 积极生育支 持措施的指导意见 》 ，围绕婴幼儿照
 护难点明确具体任务……