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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左右，托位  供给存在
较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。