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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民
营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构
运 营成本。