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　　其三，托育服务领域人

才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内
外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构 
游离于相关部门的  监管体
系之外。