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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制 。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进
一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成
本。