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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制 。中国宏
 观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠 机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成 本。