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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”  期末4 .5个的目标尚存很大差距。