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　　发展普  惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成 本分  担机制。中国宏观 经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，
一方面 ，要
 加大
政府投资力度，提
高 托 

位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。