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　　发展普
 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究 员张本波提出
，一方面 ，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另
一方面，采取公 建民营、
运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。