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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托 育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离 于 相关部门 的监管体系之外。