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　　  发展普惠托育服 务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位
建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方
面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。