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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。