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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制
。中国
宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。