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　　 首先，托育服务需求旺 盛与供给不  足的矛盾突 出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
  每 千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五  ”期末4.5 个的目标尚存 很 大差距。