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　　其三，托育服
务领域人才  短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关 部门的监管体系 之外。