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　　发展普惠托
 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力
量往往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制
。中
 国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。