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其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构  时都会关注 服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中， 各托
育机构提供的服务
质量参差不齐，
 一些非正规机构游离 于相关部门的监管体
系之外。