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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高
托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买
服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。