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　　发展普惠托育 服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低 普惠机
构开 办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运
 营补贴、
奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。