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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力  量往往面临高 成本压力
，需要建立合理的
成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究
 员张本波提出  ，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。