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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压 力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进一步
降低普惠
机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降 低 普惠机构运营成本。