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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机 制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机 构

资质、师资水平、内外 环境、照护内容等， 
但在现实中，
各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的 监管 体系之外。