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　　首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存
 在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。