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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、 统 筹协调、同步发展 ，构建省、市、 县、街道 (乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、  可操作、可实践、可持续的整体发展效应。