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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经
济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方
面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低
普惠 机构运营成本。