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　　发 
展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托
位建设
补贴标准

，进一步

降低普惠  机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。