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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托
位供给存在较大缺 口。截至202 1年底，我
国每千
人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。