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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭

有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁
以下婴幼儿 托位数为 2. 03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。