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发展普惠托育服
务，要充分调 动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运  营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。