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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据 显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至
2021 年底，我
国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数
 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个

的目标尚存 很大差距。