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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务  质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
 等
，但在 现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相关部门
 的  监管体系之外。