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　　首先 ，托

育服务需求旺盛与供给不 足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存  在较大缺口。截
至
2021年 底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。