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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需
求，但现有托育机构入 托率
仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截


至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。