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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本

波提出
，一方  面
，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一
 方面，采
取公建民营、

运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。