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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需 要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。